“獨木不成林”，做大做強資產(chǎn)評估行業(yè)，需要大型資產(chǎn)評估機構的帶動，但同時也離不開廣大中小資產(chǎn)評估機構的規(guī)范有序發(fā)展。市場經(jīng)濟發(fā)展為評估行業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，也對評估行業(yè)提出了新的要求，在評估服務領域越來越廣的同時，市場細分越來越明顯，中小評估機構與大型評估機構的服務對象不同，中小評估機構是客戶差異化需求的服務提供者，大型評估機構從事高端資產(chǎn)評估業(yè)務，經(jīng)濟活力最強的中小企業(yè)和個人業(yè)務，主要依靠廣大中小評估機構來做。

財政部部長助理劉紅薇在中評協(xié)四代會上明確提出：中小評估機構要找準定位，不斷適應市場需求。

要根據(jù)我國經(jīng)濟改革的實際，積極服務于企業(yè)發(fā)展的各項需要，不斷提升整體執(zhí)業(yè)能力和水平，做大不是所有機構都要成為大機構，而是要形成大中小機構合理的布局，實現(xiàn)整個行業(yè)均衡發(fā)展?！兑?guī)劃》提出，中型資產(chǎn)評估機構要為大中型企事業(yè)單位提供高質量服務，小型資產(chǎn)評估機構主要面向眾多小型微型企業(yè)等提供相關專項服務，這就是對全行業(yè)發(fā)展布局周密考慮后所作的統(tǒng)籌安排。

在中型資產(chǎn)評估機構發(fā)展中，《規(guī)劃》特別強調不斷提高中型資產(chǎn)評估機構專業(yè)服務能力和內部管理水平，增強機構的風險防范意識，提升機構的社會公信力。這是當前中型資產(chǎn)評估機構發(fā)展中面臨的主要問題，也最容易引起社會公眾對行業(yè)的質疑。從現(xiàn)實情況看，迫于市場競爭壓力，機構在委托方面前明顯缺乏話語權，對委托方提出的種種不合理要求，容易失去應有的原則和獨立性，同時中型資產(chǎn)評估機構有相當?shù)娜藛T、運營成本壓力，由于利益驅動等因素，一些機構在評估工作中盡量減少工作環(huán)節(jié)、壓縮業(yè)務成本，以致內部管理及評估程序不能實施到位，業(yè)務質量有所下降，也給機構自身帶來了巨大的執(zhí)業(yè)風險。正因如此，《評估機構業(yè)務質量控制指南》施行后，中評協(xié)目前正在就《中小評估機構業(yè)務質量控制指引》征求意見，就是為了探索適合中小評估機構業(yè)務質量和執(zhí)業(yè)風險的控制模式。

中小資產(chǎn)評估機構既是中小企業(yè)的組成部分，又是服務于中小企業(yè)發(fā)展的重要專業(yè)力量。近年來國家出臺了眾多促進中小企業(yè)發(fā)展和支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，在促進中小及微型企業(yè)轉型升級的同時，也為中小評估機構的發(fā)展提供了機遇。特別是小型資產(chǎn)評估機構，其主要的服務對象就是小型微型企業(yè)。

《規(guī)劃》指出，小型資產(chǎn)評估機構要把握國家支持小型微型企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略契機，為眾多的小型微型企業(yè)提供特色專業(yè)服務。我國有超過上千萬戶小微企業(yè)，群體龐大，服務需求空間巨大。小型資產(chǎn)評估機構由于人員不多，結構較為簡單，管理和維持經(jīng)營的成本相對較低，可以集中機構的全部精力，為小微企業(yè)提供服務。