2020年合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定已經(jīng)正式啟動，申報截止時間是5月11日，各區(qū)申報時間會提前，請準備申報的企業(yè)抓緊時間做好準備工作。下面來了解一下2020年合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)管理辦法，包括申報領域及條件要求。

第一條 為扶持和鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展，積極推進大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《合肥市大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要(2016-2020)》的精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的大數(shù)據(jù)企業(yè)是指：在合肥市注冊,從事大數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)采集與管理、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)和應用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)融合，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動的企業(yè)。

第三條 大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體，鼓勵技術創(chuàng)新，實施動態(tài)管理，堅持公平公正的原則。

第四條 合肥市數(shù)據(jù)資源局負責對合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定工作進行指導、管理和監(jiān)督。

第五條 合肥市數(shù)據(jù)資源局成立大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作領導小組(以下稱“領導小組”)，其主要職責為：

(一)確定合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作方向，審議大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作報告;

(二)協(xié)調(diào)、解決認定管理及相關政策落實中的重大問題;

(三)裁決大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理事項中的重大爭議、監(jiān)督、檢查各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)認定管理工作，對發(fā)現(xiàn)問題指導整改。

第六條 大數(shù)據(jù)企業(yè)認定工作具體由數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標準(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處負責，其主要職責為：

(一)提交大數(shù)據(jù)企業(yè)認定及管理工作報告，研究提出政策完善建議;

(二)指導全市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作，組織開展大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議;

(三)負責大數(shù)據(jù)技術企業(yè)認定的備案管理，公布認定的大數(shù)據(jù)企業(yè)名單，核準大數(shù)據(jù)企業(yè)證書編號;

(四)完成領導小組交辦的其他工作。

第七條 通過認定的大數(shù)據(jù)企業(yè)，其有效期為2年，失效后可提出復審認定。大數(shù)據(jù)企業(yè)應在期滿前3個月內(nèi)提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其大數(shù)據(jù)企業(yè)資格到期自動失效。

第八條 認定的大數(shù)據(jù)企業(yè)須同時滿足以下條件：

(一)具有企業(yè)法人資格，其注冊地及工商、稅務、統(tǒng)計關系在合肥市;

(二)具備從事大數(shù)據(jù)業(yè)務基礎設備條件和專門經(jīng)營場所;

(三)企業(yè)主營業(yè)務需在下列范圍內(nèi):

(1)大數(shù)據(jù)存儲;

(2)大數(shù)據(jù)采集與管理;

(3)大數(shù)據(jù)分析與挖掘;

(4)大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)和應用;

(5)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)融合。

(四)前項主營業(yè)務在(1)至(4)范圍內(nèi)企業(yè)近一個會計年度的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(或服務)銷售收入占公司年度總收入的比例符合如下要求之一：

(1)最近一年銷售收入小于2000萬的企業(yè)，比例不低于25%;

(2)最近一年銷售收入大于2000萬且小于4000萬的企業(yè)，比例不低于20%;

(3)最近一年銷售收入大于4000萬小于1億元的企業(yè)，比例不低于15%;

(4)最近一年銷售收入大于1億元的企業(yè)，比例不低于12%;

(五)前項主營業(yè)務為(5)類企業(yè)近一個會計年度的大數(shù)據(jù)技術產(chǎn)品(服務)采購金額不低于公司年度營業(yè)成本的3%，或大數(shù)據(jù)技術研發(fā)費用不低于公司研發(fā)總費用的30%;

(六)“信用合肥”綜合信用查詢中無不良記錄。

第九條 大數(shù)據(jù)企業(yè)認定程序如下：

(一)企業(yè)申請

企業(yè)對照本辦法進行自我評價，認為符合認定條件的，在認定通知發(fā)出后，向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門提出認定申請，申請時提交下列材料：

(1)《合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定申請書》、《擬認定大數(shù)據(jù)企業(yè)注冊登記表》、《擬認定大數(shù)據(jù)企業(yè)主要情況表》、《擬認定大數(shù)據(jù)企業(yè)主要產(chǎn)品匯總表》;

(2)企業(yè)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、 不動產(chǎn)權證或房屋租賃合同復印件;

(3)加蓋稅務局業(yè)務受理章的近一個會計年度的企業(yè)增值稅納稅表和企業(yè)所得稅納稅申請表;

(4)第八條中主營業(yè)務在(1)至(4)范圍內(nèi)企業(yè)提交近一個會計年度大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告，可另附研究開發(fā)活動說明材料;

(5)第八條中主營業(yè)務為(5)類企業(yè)提交近一個會計年度審計報告、大數(shù)據(jù)技術服務采購合同、發(fā)票，或近一個會計年度大數(shù)據(jù)技術研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告及研究開發(fā)活動說明材料;

(6)涉密企業(yè)，須將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

(二)縣區(qū)主管部門初審

各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門負責對企業(yè)提交的材料進行初審，對于審核通過的出具推薦意見書并將企業(yè)申報材料提交市數(shù)據(jù)資源局進行復審，對于審核未通過的出具審核不通過情況說明并向未通過企業(yè)說明原因。

(三)專家評議

市數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標準(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處應在符合評審要求的專家中進行隨機抽取，組成專家組，專家組對企業(yè)申報材料進行評審，并提出評審意見。

(四)審查認定

市數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標準(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處結(jié)合專家組意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組。待領導小組研究確定后，予以公示，公示期為5個工作日，無異議的，予以備案，向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“大數(shù)據(jù)企業(yè)證書”。有異議的，由市數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標準(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處核實處理。

第十條 對于涉密企業(yè)，按照國家有關保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。

第十一條 鼓勵有國家認可的CPDA、CDA等大數(shù)據(jù)相關行業(yè)資質(zhì)人員的企業(yè)申報。

第十二條 對已獲得大數(shù)據(jù)企業(yè)資格的企業(yè)，有關部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的，應提請市數(shù)據(jù)資源局復核。復核后確認不符合認定條件的，由市數(shù)據(jù)資源局取消其大數(shù)據(jù)企業(yè)認定并收回“大數(shù)據(jù)企業(yè)證書”。

第十三條 大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化(如重組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等)應在三個月內(nèi)向市數(shù)據(jù)資源局報告。企業(yè)更名的，經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局審核符合認定條件的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。企業(yè)發(fā)生與認定條件有關的重大變化的，經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局審核符合認定條件的，其大數(shù)據(jù)企業(yè)資格不變，不符合認定條件的，自更名或條件變化之日起取消其大數(shù)據(jù)企業(yè)認定。

第十四條 已認定的大數(shù)據(jù)企業(yè)有下列行為之一的，由市數(shù)據(jù)資源局取消大數(shù)據(jù)企業(yè)認定;

(一)在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的;

(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;

(三)未按期報告更名或與認定條件有關重大變化情況的。

第十五條 本辦法由合肥市數(shù)據(jù)資源局負責解釋。

第十六條 本辦法自2018年9月1日起實施，有效期為2年。

附件1：

合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作指引

一、 組織與實施

二、 認定程序

三、 認定條件

四、 附件

根據(jù)《合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理辦法》(以下簡稱《認定辦法》)的規(guī)定，制定本工作指引。

一、 組織與實施

(一) 認定機構(gòu)

合肥市數(shù)據(jù)資源局成立大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。由合肥市數(shù)據(jù)資源局規(guī)劃標準(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)處負責日常工作。

(二) 中介機構(gòu)

專項審計報告或鑒定報告(以下簡稱“專項報告”)應由符合以下條件的中介機構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合下列條件的中介機構(gòu)。

1、中介機構(gòu)資質(zhì)條件

(1)具備獨立職業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

(3)相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉大數(shù)據(jù)企業(yè)認定工作有關要求。

(4)“信用合肥”綜合信用查詢中無不良記錄。

2、中介機構(gòu)職責

接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關人員，依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計或鑒定，出具專項報告，并出具本機構(gòu)符合本指引相關資質(zhì)要求的承諾書。

3、中介機構(gòu)紀律

中介機構(gòu)及相關人員應堅持原則、辦事公正，據(jù)實出具專項報告，對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，由領導小組辦公室予以公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與大數(shù)據(jù)企業(yè)認定相關工作。

(三)專家

1、專家條件

(1)具有中華人民共和國公民資格，并在中國大陸境內(nèi)居住和工作。

(2)技術專家應具有高級技術職稱，并具有技術領域內(nèi)相關專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術領域的發(fā)展及市場狀況有較全面的了解;財務專家應具有相關高級技術職稱(或具有注冊會計師、稅務師資格)，且從事財稅工作10年以上。

(3)具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。

(4)了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉大數(shù)據(jù)企業(yè)認定工作有關要求。

2、專家?guī)旒皩＜疫x取辦法

(1)認定機構(gòu)應建立專家?guī)?span>(包括技術專家和財務專家)，實行專家聘任制和動態(tài)管理，備選專家應不少于評審專家的3倍。

(2)認定機構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品(服務)的核心技術所屬技術領域隨機抽取專家，組成專家組，并指定1名技術專家擔任專家組組長，開展認定評審工作。

3、專家職責

(1)審查企業(yè)的主營業(yè)務、年度財務會計報告和專項報告等是否符合《認定辦法》及《工作指引》的要求。

(2)按照《認定辦法》及《工作指引》的規(guī)定，評審專家對企業(yè)申報信息進行獨立評價。技術專家應主要側(cè)重對企業(yè)主營業(yè)務、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)及大數(shù)據(jù)技術應用等情況進行評價;財務專家應參照中介機構(gòu)提交的專項報告、企業(yè)的財務會計報告進行評價。

(3)在各評審專家獨立評價的基礎上，由專家組進行綜合評價。

4、專家紀律

(1)應按照《認定辦法》、《工作指引》的要求，獨立、客觀、公正地對企業(yè)進行評價，并簽訂承諾書。

(2)評審與其有利益關系的企業(yè)時，應主動申明并回避。

(3)不得披露、使用申請企業(yè)的技術經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密，不得復制保留或向他人擴散評審材料，不得泄露評審結(jié)果。

(4)不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便利。

(5)認定評審期間，未經(jīng)認定機構(gòu)許可不得擅自與企業(yè)聯(lián)系或進入企業(yè)調(diào)查。

(6)不得收受申請企業(yè)給予的好處和利益。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定，由認定機構(gòu)取消其參與大數(shù)據(jù)企業(yè)認定工作資格。

二、認定程序

(一)自我評價

企業(yè)應對照《認定辦法》和本《工作指引》進行自我評價。

(二)提交材料

企業(yè)按要求向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門提交下列書面材料：

1、《合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定申請書》、《擬認定大數(shù)據(jù)企業(yè)注冊登記表》、《擬認定大數(shù)據(jù)企業(yè)主要情況表》、《擬認定大數(shù)據(jù)企業(yè)主要產(chǎn)品匯總表》(均需加蓋企業(yè)公章)。

2、證明企業(yè)依法成立的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權證或房屋租賃合同復印件等相關注冊登記證件的復印件(加蓋企業(yè)公章)。

3、加蓋稅務局業(yè)務受理章的近一個會計年度的企業(yè)增值稅納稅表和企業(yè)所得稅納稅申報表。

4、經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關條件的中介機構(gòu)出具的近一個會計年度大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告，可另附研究開發(fā)活動說明材料;或近一個會計年度審計報告、大數(shù)據(jù)技術服務采購合同、發(fā)票，或近一個會計年度大數(shù)據(jù)技術研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告及研究開發(fā)活動說明材料(辦法第八條中(1)-(4)類企業(yè)提交前者，第(5)類企業(yè)提交后者;中介機構(gòu)須出具本機構(gòu)符合本指引相關資質(zhì)要求的承諾書，隨企業(yè)材料一起提交)。

5、對涉密企業(yè)，須將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

(三)縣區(qū)主管部門初審

各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門負責對企業(yè)提交的材料進行初審，對于審核通過的出具推薦意見書并將企業(yè)申報材料提交市數(shù)據(jù)資源局進行復審，對于審核未通過的出具審核不通過情況說明并向未通過企業(yè)說明原因。

(四)專家評審

認定機構(gòu)收到企業(yè)申請材料后，根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品(服務)的核心技術所屬技術領域在符合評審要求的專家中，隨機抽取專家組成專家組，對每個企業(yè)的評審專家不少于3人(其中技術專家不少于60%，并至少有1名財務專家)。

(五)認定備案

認定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進行實地核查)，提出認定意見，確定認定大數(shù)據(jù)企業(yè)名單，報領導小組備案，報送時間不得晚于每年11月底。

(六)公示公告

經(jīng)認定報備的企業(yè)名單，由市數(shù)據(jù)資源局在合肥市政府門戶網(wǎng)站上予以公示5個工作日。無異議的，予以備案，認定時間以公示時間為準，核發(fā)證書編號，并在合肥市政府門戶網(wǎng)站上公告企業(yè)名單，由市數(shù)據(jù)資源局向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“大數(shù)據(jù)企業(yè)證書”(加蓋合肥市數(shù)據(jù)資源局公章);有異議的，須以書面形式實名提出，由認定機構(gòu)核實處理。

市數(shù)據(jù)資源局對報備企業(yè)可進行隨機抽查，對存在問題的企業(yè)核實情況并提出處理建議。

三、認定條件

(一)年限

《認定辦法》中 “當年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報前1個會計年度。

(二)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)與主要產(chǎn)品(服務)

大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術，屬于以下范圍規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務)：

1、大數(shù)據(jù)存儲：此類公司主要從事大數(shù)據(jù)存儲及其他計算機硬件設備、大數(shù)據(jù)存儲管理系統(tǒng)的產(chǎn)品服務。該類公司生產(chǎn)產(chǎn)品包括以下類型：

(1)大數(shù)據(jù)采集設備：傳感器、視頻采集器、移動智能終端、RFID設備、一卡通、移動支付設備、證件識別設備、生物識別、條碼識別、芯片、采集器、讀寫器、無人機、機器人、GNSS設備、POS機、可穿戴設備等;

(2)傳輸設備：無線傳輸設備、光傳輸設備、互聯(lián)網(wǎng)設備、移動通信網(wǎng)、遙感衛(wèi)星等;

(3)存儲設備：DAS,NAS,SAN,磁帶機，光盤等;

(4)服務器：PC服務器、小型機、大型機、HPC等;

(5)網(wǎng)絡/安全：路由器、交換機、防火墻、入侵檢測、安全網(wǎng)關、數(shù)據(jù)災備、安全芯片等;

(6)一體機：大數(shù)據(jù)一體機、數(shù)據(jù)庫一體機、集裝箱數(shù)據(jù)中心等;

(7)大數(shù)據(jù)存儲管理軟件：分布式文件系統(tǒng)DFS,異構(gòu)數(shù)據(jù)融合技術、數(shù)據(jù)組織技術、大數(shù)據(jù)索引技術、大數(shù)據(jù)備份技術、大數(shù)據(jù)復制技術、關系型數(shù)據(jù)庫、非關系型數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫緩存系統(tǒng)等。

2、大數(shù)據(jù)采集與管理：此類公司收集和掌握用戶的各種數(shù)據(jù)，從事著從大量數(shù)據(jù)中挑選出有用數(shù)據(jù)，并對采集到的數(shù)據(jù)進行傳輸、存儲和管理。該類公司生產(chǎn)產(chǎn)品及使用技術包括以下類型：

(1)數(shù)據(jù)采集：數(shù)據(jù)爬蟲、高速數(shù)據(jù)全鏡像、高速數(shù)據(jù)解析、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、分布式虛擬存儲、鏈接過濾、大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳輸技術、大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡壓縮技術等。

(2)數(shù)據(jù)預處理：數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)加載、空缺值處理、錯誤數(shù)據(jù)處理、處理噪聲和孤立點數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)變換、數(shù)據(jù)規(guī)約等。

(3)大數(shù)據(jù)管理：大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、大數(shù)據(jù)定價、大數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)托管、大數(shù)據(jù)全生命周期管理等。

3、大數(shù)據(jù)分析與挖掘：此類公司主要從事大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品研發(fā)，以及根據(jù)上游企業(yè)的需求，對相關數(shù)據(jù)進行定制化分析服務。該類公司生產(chǎn)產(chǎn)品及使用技術包括以下類型：

(1)數(shù)據(jù)分析挖掘：機器學習技術、統(tǒng)計分析技術、遺傳算法、模糊集方法、挖掘?qū)ο蟆Q策樹方法、神經(jīng)網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術、語義引擎、專業(yè)模型算法分析等。

(2)大數(shù)據(jù)咨詢：大數(shù)據(jù)管理咨詢，大數(shù)據(jù)系統(tǒng)咨詢、大數(shù)據(jù)標準編制等。

4、大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)和應用：此類公司主要從事大數(shù)據(jù)可視化產(chǎn)品的研發(fā)，并結(jié)合相關專業(yè)知識和商業(yè)背景，揭示分析結(jié)果所反映的相關行業(yè)問題，并將相關數(shù)據(jù)應用于相關行業(yè)中，以開發(fā)更大的市場。該類公司生產(chǎn)產(chǎn)品及使用技術包括以下類型：

(1)大數(shù)據(jù)可視化：數(shù)據(jù)可視化、信息可視化、知識可視化、科學計算可視化等;

(2)大數(shù)據(jù)應用：包括面向行業(yè)具體業(yè)務的大數(shù)據(jù)軟件產(chǎn)品，即金融大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、文化旅游大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、政務大數(shù)據(jù)、城市大數(shù)據(jù)等應用。

(三)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)收入占比

大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)收入占比是指大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)收入與同期總收入的比值。

其中，服務收入包括：

技術轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)大數(shù)據(jù)技術成果通過技術貿(mào)易、技術轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;

技術服務收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、工程技術項目設計、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入;

接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔社會各方面委托大數(shù)據(jù)技術研究開發(fā)、中間試驗及大數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。

企業(yè)應正確計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)收入，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關條件的中介機構(gòu)進行專項審計或鑒證。

(四)企業(yè)研究開發(fā)費用

1、企業(yè)研究開發(fā)活動確定

研究開發(fā)活動是指為獲得科學與技術(不包括社會科學、藝術或人文學)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術、產(chǎn)品(服務)、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。不包括企業(yè)對產(chǎn)品(服務)的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫然顒?span>(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務、工藝或知識等)。

2、研究開發(fā)費用的歸集范圍

(1)人員人工費用

包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。

(2)直接投入費用

直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關支出。包括：

直接消耗的材料、燃料和動力費用;

用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費;

用于研究開發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。

(3)折舊費用與長期待攤費用

折舊費用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。

長期待攤費用是指研發(fā)設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。

(4)無形資產(chǎn)攤銷費用

無形資產(chǎn)攤銷費用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權、非專利技術(專有技術、許可證、設計和計算方法等)的攤銷費用。

(5)設計費用

設計費用是指為新產(chǎn)品和新工藝進行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進行的創(chuàng)意設計活動發(fā)生的相關費用。

(6)裝備調(diào)試費用與試驗費用

裝備調(diào)試費用是指工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標準等活動所發(fā)生的費用。

為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。

試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。

(7)委托外部研究開發(fā)費用

委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機構(gòu)或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務緊密相關)。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。

(8)其他費用

其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。

3、企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用

企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用，是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內(nèi)其他機構(gòu)或個人進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構(gòu)或個人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。受托研發(fā)的境外機構(gòu)是指依照外國和地區(qū)(含港澳臺)法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織;受托研發(fā)的境外個人是指外籍(含港澳臺)個人。

4、銷售收入

銷售收入為主營業(yè)務收入與其他業(yè)務收入之和。

主營業(yè)務收入與其他業(yè)務收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑計算。

2020年合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報程序安排：

(一)企業(yè)自我評價。企業(yè)應對照《管理辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自我評價，認為符合條件的，按照要求提交紙質(zhì)版材料，同時進行網(wǎng)上系統(tǒng)填報。

(二)網(wǎng)上注冊、申報。根據(jù)有關要求，合肥市信息化系統(tǒng)須經(jīng)過合肥市統(tǒng)一身份認證中心(以下簡稱認證系統(tǒng))，實現(xiàn)用戶統(tǒng)一身份認證。未經(jīng)過認證系統(tǒng)注冊的企業(yè)，可于4月13日開始訪問“市數(shù)據(jù)資源局綜合管理系統(tǒng)”(系統(tǒng)訪問網(wǎng)址:http://223.244.92.27:9997/uapweb)，點擊登錄頁面“注冊”按鈕，選擇“法人注冊”進行注冊，憑借賬號信息中填寫的用戶名、密碼登錄系統(tǒng)。初次登錄時，賬號需經(jīng)過系統(tǒng)管理員激活后方可使用(技術人員聯(lián)系電話：13685606424、19856540719)。已經(jīng)過認證系統(tǒng)注冊的企業(yè)，可使用注冊過的用戶名、密碼登錄系統(tǒng)，按照系統(tǒng)指引進行填報。

(三)縣區(qū)主管部門初審。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源局負責對企業(yè)提交的材料進行初審，對材料缺失等情況應一次性通知企業(yè)進行補充，對于審核通過的出具推薦意見書，對于審核未通過的向企業(yè)說明原因。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源局應當在5月11日前將初審結(jié)果及企業(yè)申報材料統(tǒng)一匯總后報送至市數(shù)據(jù)資源局，申報材料缺失或部分缺失的市數(shù)據(jù)資源局不再予以受理。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門審核紙質(zhì)版材料的同時，負責登陸網(wǎng)上系統(tǒng)進行初審結(jié)果填報(各主管部門用戶名及密碼由市數(shù)據(jù)資源局負責提供)。

(四)專家評審。市數(shù)據(jù)資源局組織專家評審會，對企業(yè)申報材料進行評審，并提出評審意見。

(五)審查認定。市數(shù)據(jù)資源局結(jié)合專家組意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組。待領導小組研究確定后，在合肥市數(shù)據(jù)資源局官網(wǎng)上予以公示，公示期為5個工作日，無異議的，予以備案，向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“大數(shù)據(jù)企業(yè)證書”。